Gestão MPs explosão 'alarmantemente fraco "de uma esmola-to-rule-los-tudo

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A implementação fracassada do Ministério do Trabalho e Sistema de Crédito Universal do Pension tende a levar a um multimilionário baixa de ativos de TI, os deputados disseram hoje.

A Comissão de Contas Públicas - ecoando um relatório de fiscalização de gastos do governo em setembro - calculou que pelo menos 140 milhões de libras terá sido desperdiçado pelo DWP por causa de falhas com a implantação de novas tecnologias para criar um one-dole-to-rule-los -todos os serviços para os requerentes de benefícios na Grã-Bretanha.

"A gestão do programa tem sido assustadoramente fraco", disse o deputado trabalhista Margaret Hodge, que preside o grupo de políticos entre os partidos. Ela acrescentou:

Desde o início, o departamento não foi capaz de compreender a natureza e magnitude da tarefa, não conseguiu acompanhar e desafiar progresso regularmente e, quando surgiram problemas, não conseguiu intervir prontamente. Falta de controle do dia-a-dia significou sinais de alerta foram perdidas, com os gerentes seniores tornar-se consciente dos problemas apenas através de comentários ad hoc.

Pressão para entregar um programa dessa magnitude dentro de uma escala de tempo tão ambicioso criou uma cultura fortaleza onde única boa notícia foi relatado e os problemas foram negados. Porque eles não tinham visão global do que estava acontecendo e nenhum sistema para monitorar o progresso, a equipe de Crédito Universal do Departamento tornou-se isolado e defensiva.

O relatório do PAC destaque críticas anteriores de que o ministro do Trabalho e Pensões Iain Duncan Smith tentou demitir por culpar os altos funcionários que deixaram de trabalhar no projeto UC.

Hodge observou que o sistema atual - que está sendo "reset" - não tinha os componentes de segurança necessárias para evitar reclamações fraudulentas. O MP acrescentou que seria errado para o IDS para tentar furar a prazos irrealistas para implantar Crédito Universal em todo o país até 2017, uma vez que tem sido dificultado por problemas desde o seu início.

"O departamento precisa de se concentrar na implementação bem sucedida a longo prazo de Crédito Universal", disse ela. "Ele deve avaliar o benefício que pode derivar do existente, mas não deve jogar um bom dinheiro após o mau através da introdução de uma correção de curto prazo que não resistir ao teste do tempo. "

A comissão ouviu de Autoridade do Gabinete grande projecto, funcionários do Tesouro HM e chefes no DWP que estão supervisionando UC. O novo sistema foi projetado para cortar e fechar seis vertentes diferentes do sistema de benefícios do Reino Unido em um único serviço para os requerentes.

Em setembro, o National Audit Office disse que o DWP tinha perdido 34 milhões de libras em dinheiro do contribuinte sobre o projeto e acrescentou que não tinha conseguido mostrar valor para o dinheiro por ser "excessivamente ambicioso, tanto no calendário e âmbito do programa".

Hoje, relatório do PAC é ainda mais contundente sobre o programa de Crédito Universal em crise, que deverá custar os cofres públicos R $ 2,4 bilhões até abril de 2023. A partir de abril deste ano, o DWP tinha ostentaram R $ 425 milhões no projeto, com a maior parte do custo a ser gasto em TI (£ 303m).

Ele disse:

Alguns dos ativos de TI que foram entregues não podem ser usados ​​no programa e assim deve ser baixado, ao passo que as estimativas iniciais sugerem que as baixas podem ascender a pelo menos £ 140 milhões, ouvimos evidência de que a medida precisa é ainda desconhecido, porque revisão impairment do Departamento ainda não está completa, contando até agora sobre fornecedor de auto-avaliação.

Crise de identidade quadrado

The Register entende que segurança de identidade foi uma das principais questões a ter perturbado o projeto. Uma fonte, um ex-empreiteiro na UC, disse-nos a confiança de que o Serviço Digital do Governo - que rebatizou Directgov para GOV.UK - insistiu que o DWP utilizar seu programa de identidade atraso em vez do método para que o departamento tinha inicialmente orçado, o que por sua vez, tinha deformado que parte do sistema.

Gestão do projeto também tem sido desastrosa, com uma porta giratória de patrões sendo trazidos para orientar Crédito Universal na direção certa.

Seu atual chefe, Howard Shiplee, recentemente se distanciou de falhas do projeto, proclamando no verão que ele estava confiante de que o DWP era "agora de volta ao curso e os desafios que estão sendo tratados", depois que ele havia estacionado por 100 dias para " reset "do programa.

O PAC apresentou seis recomendações para o DWP hoje. Ele disse:

1. Supervisão robusta deve ser colocado no lugar.


2. Ministros e altos funcionários devem monitorar o progresso com cuidado - até onde as preocupações são expressas.


3. o DWP - como uma questão de urgência - deve completar a sua própria opinião impairment; implementar controles de pagamento adequados, e mostrar que está recebendo o valor para o dinheiro com futuras negociações com fornecedores (os principais fornecedores que trabalham com o sistema de TI são: HP, IBM, Accenture e BT).


4. Um novo programa piloto deve ser trazido para ajudar o departamento de preparar para seus planos revistos para Crédito Universal, que estão ainda a ser aprovado pelos ministros.


5. A alta critério tem que ser definida pelo Tesouro e pelo MPA para que as novas propostas da DWP pode ser adequadamente analisadas.


6. O MPA deve ser dado mais poderes para fiscalizar e intervir no projeto onde os problemas surgem.

Mais um caso de governo TI-ite?

O DWP, que insiste que o Credit Universal acabará por trazer um benefício económico R $ 38 bilhões para os britânicos, rejeitou o relatório por não "ter em conta a nossa nova equipe de liderança".

Ele acrescentou: "Nós não reconhecemos a figura write-off citado pela comissão e esperamos que este seja substancialmente menor O chefe da Universal Credit Howard Shiplee ficou claro que existe a possibilidade real de uso tanto da TI existente We.. vai anunciar nossos planos para a próxima fase da UC entrega em breve ".

Uma fonte anônima familiarizado com a implementação inicial do sistema de crédito universal disse recentemente El Reg que o projeto foi "ferrado" desde o início, porque estava envolvido com os sintomas clássicos de governo TI-ite.

Foi-nos dito que "não era porque ninguém está fazendo ágil corretamente, mas porque não há uma cultura endémica que é quase totalmente o oposto do que seria necessário para estar em ordem para entregar TI eficaz mudar."

A cultura do sigilo e tapinhas nas costas dentro do projeto também foi um grande problema para a UC, disse a nossa fonte.

"A equipe ato política como um amortecedor unidirecional entre ministros e do programa. Este é um assassino." ®